近年来，我国新能源产业快速发展，风电、光伏等新能源设备大量应用，装机规模稳居全球首位。随着产业加快升级和设备更新换代，新能源风力发电机组、光伏发电设备将面临批量退役问题。因此在双碳背景下，促进退役风电、光伏设备循环利用非常的重要。基于这一背景，国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、生态环境部、商务部、国务院国资委联合发布 关于促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见。
该意见提出的主要目标是2025年，集中式风电场、光伏发电站退役设备处理责任机制基本建立，退役风电、光伏设备循环利用相关标准规范进一步完善，资源循环利用关键技术取得突破。到2030年，风电、光伏设备全流程循环利用技术体系基本成熟，资源循环利用模式更加健全，资源循环利用能力与退役规模有效匹配，标准规范更加完善，风电、光伏产业资源循环利用水平显著提升，形成一批退役风电、光伏设备循环利用产业集聚区。
在回收方面鼓励再生利用企业开展退役风电、光伏设备精细化拆解和高水平再生利用，重点聚焦风电机组中的基础、塔架、叶片、机舱、发电机、齿轮箱、电控柜等部件，以及光伏组件中的光伏层压件、边框、接线盒等部件开展高水平再生利用。支持龙头企业针对复杂材料加快形成再生利用产业化能力，重点聚焦风机叶片纤维复合材料，以及光伏组件中半导体材料、金属材料、聚合物等，探索兼顾经济性、环保性的再生利用先进技术和商业模式。
退役风机叶片、光伏板的回收资源化利用技术目前在国内还处在探索阶段，也是受制于没有明确的政策、行业发展初期等问题，相信随着这一指导意见的出台，退役风机叶片、光伏板的回收资源化利用水平会有一个大幅度的提升，并且退役风机叶片、光伏板的回收资源化利用除了显著的环境效益，也有很多的商业机会，相信退役风机叶片、光伏板回收资源化利用在未来5年内会有快速的发展。
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