近日，海口市人民政府发布《海口市城镇生活垃圾处理费征收使用管理实施办法》，其中的生活垃圾处理费主要包含了：垃圾收集、垃圾运输、垃圾终端处理三方面的费用(不含清扫保洁费用)，由税务部门征收，7月23日执行，有效期三年。
根据《办法》规定，生活垃圾处理计费类型分为：居民、行政事业、工业、经营服务、特种行业5类，采取“水消费量折算系数法”收取。所称水消费量折算系数是指每消费1吨水的社会经济活动或生活过程所产生的生活垃圾量的比率。不适用“水消费量折算系数法”的，由当地卫生主管部门按实际生活垃圾产生量核定费用。
最近两年，全国10多个省份都出台了生活垃圾处理计费模式，但海口市这个《管理办法》相对更清晰地把生活垃圾处理类型划分为了居民、行政事业、工业、经营服务、特种行业5类，分类更加明确，收费模式也比较清楚，为后期全国范围推广提供了参考依据。
洁普生活垃圾处理生产线现场
生活垃圾处理不但是当前生态文明建设的主要方向，也是社会发展长期面临的问题，生活垃圾处理采用“谁产生谁付费”模式是必由之路。而一旦各项计费标准明确之后，具体由政府部门主导进行生活垃圾处理，还是社会资本运营，就完全看各自的运营能力了。尤其是区域小规模的生活垃圾预处理，社会资本反而更具优势。相信这种商业运营和公共运营相互配合的点面结合模式才是未来较长时间内生活垃圾处理的主要形态，而最终会不会重复走向“国企私有化”的循环，我们可以拭目以待。
